HABITAÇÃO, PLANEJAMENTO E SEGREGAÇÃO URBANA NO NORTE DO PARANÁ

Maringá e Londrina no ciclo do BNH

Resumo

Este artigo analisa comparativamente a produção habitacional vinculada ao Banco Nacional da Habitação (BNH) em Maringá e Londrina, entre 1964 e 1986, com o objetivo de compreender de que maneira a atuação dos agentes promotores e a articulação entre habitação, infraestrutura e planejamento condicionaram padrões distintos de inserção urbana, expansão da malha e segregação socioespacial. A pesquisa adota abordagem histórica e documental, articulando revisão bibliográfica, análise de legislação, planos, dados institucionais e leitura espacial da produção habitacional nas duas cidades. O estudo demonstra que, embora submetidas ao mesmo arranjo institucional do BNH, Maringá e Londrina apresentaram resultados territoriais distintos. Em Londrina, a atuação predominante da COHAB-LD reforçou um padrão homogêneo de periferização e fragmentação urbana, especialmente na porção norte da cidade. Em Maringá, a maior diversidade de agentes promotores produziu formas mais heterogêneas de inserção, ainda que a COHAPAR tenha desempenhado papel central na expansão periférica. Conclui-se que a política habitacional do período não apenas respondeu ao déficit de moradias, mas atuou como agente estruturador da expansão urbana e da valorização fundiária, reproduzindo desigualdades e redefinindo a organização do território no Norte do Paraná.